Emplois aidés : un besoin urgent de clarté et de précisions
La CFDT Santé Sociaux partage la
réaction générale d’incompréhension voire d’indignation face à la
décision brutale du gouvernement. En outre, elle déplore un manque de
lisibilité.
Le 6 septembre, Madame la ministre du travail,
Monsieur le ministre de l’éducation nationale et Monsieur le ministre de
la cohésion des territoires, par une lettre commune, ont adressé une
feuille de route aux préfets pour appliquer les mesures concernant les
emplois aidés.
Dans cette adresse, ils rappellent que sont préservés :
• Le secteur non marchand, en particulier, l’éducation nationale et plus précisément l’accompagnement par les AVS des élèves handicapés ainsi que les élèves handicapés scolarisés dans les établissements agricoles ;
• L’outre-mer ;
• Les actions portées par le secteur associatif telles que l’aide alimentaire, l’accompagnement social ou l’hébergement (notamment médicalisé) des jeunes enfants et des personnes dépendantes, sans-abri ou atteintes d’un handicap.
Ce courrier prescrit aux préfets de travailler avec les conseils départementaux dans le cadre des conventions annuelles d’objectifs et de moyens.
Ils bénéficient d’une souplesse de gestion accrue de l’enveloppe et doivent en priorité tenir compte des communes les plus en difficultés financières.
Ils doivent aussi identifier des marges de manœuvre en gestion pour ce second semestre 2017.
Ils devront faire des choix dans les mesures à appliquer pour répondre aux objectifs gouvernementaux de maitrise budgétaire. Leur travail sera examiné par les directions générales.
Au regard de l’ensemble de ces données, il existe des interrogations importantes. La Fonction publique hospitalière fait-elle partie des services d’urgence préservés ?
Pour la CFDT Santé Sociaux, le secteur sanitaire, social et médico-social doit être une priorité dans les arbitrages des préfets. Notre secteur est un important pourvoyeur d’emploi et le sera encore plus dans les années à venir en tenant compte de l’évolution démographique. Elle rejoint en cela l’alerte manifestée par les employeurs des branches associatives.
Pour autant, La CFDT Santé Sociaux reconnait la nécessité d’une évaluation de tout dispositif engageant les financements publics.
Dans le cas présent, cette évaluation doit permettre de recentrer les objectifs vers un accompagnement des salariés les plus éloignés de l’emploi par un véritable parcours professionnel intégrant l’obtention d’un diplôme. C’est un gage indispensable mais non exclusif pour un accès pérenne à l’emploi.
C’est donc bien vers les représentants de l’état sur les territoires qu’il convient de s’orienter. Ils doivent permettre que les décisions soient prises en concertation avec les acteurs locaux dont les organisations syndicales dans l’intérêt des plus précaires, des plus jeunes, des plus éloignés de l’emploi.
Dans cette adresse, ils rappellent que sont préservés :
• Le secteur non marchand, en particulier, l’éducation nationale et plus précisément l’accompagnement par les AVS des élèves handicapés ainsi que les élèves handicapés scolarisés dans les établissements agricoles ;
• L’outre-mer ;
• Les actions portées par le secteur associatif telles que l’aide alimentaire, l’accompagnement social ou l’hébergement (notamment médicalisé) des jeunes enfants et des personnes dépendantes, sans-abri ou atteintes d’un handicap.
Ce courrier prescrit aux préfets de travailler avec les conseils départementaux dans le cadre des conventions annuelles d’objectifs et de moyens.
Ils bénéficient d’une souplesse de gestion accrue de l’enveloppe et doivent en priorité tenir compte des communes les plus en difficultés financières.
Ils doivent aussi identifier des marges de manœuvre en gestion pour ce second semestre 2017.
Ils devront faire des choix dans les mesures à appliquer pour répondre aux objectifs gouvernementaux de maitrise budgétaire. Leur travail sera examiné par les directions générales.
Au regard de l’ensemble de ces données, il existe des interrogations importantes. La Fonction publique hospitalière fait-elle partie des services d’urgence préservés ?
Pour la CFDT Santé Sociaux, le secteur sanitaire, social et médico-social doit être une priorité dans les arbitrages des préfets. Notre secteur est un important pourvoyeur d’emploi et le sera encore plus dans les années à venir en tenant compte de l’évolution démographique. Elle rejoint en cela l’alerte manifestée par les employeurs des branches associatives.
Pour autant, La CFDT Santé Sociaux reconnait la nécessité d’une évaluation de tout dispositif engageant les financements publics.
Dans le cas présent, cette évaluation doit permettre de recentrer les objectifs vers un accompagnement des salariés les plus éloignés de l’emploi par un véritable parcours professionnel intégrant l’obtention d’un diplôme. C’est un gage indispensable mais non exclusif pour un accès pérenne à l’emploi.
C’est donc bien vers les représentants de l’état sur les territoires qu’il convient de s’orienter. Ils doivent permettre que les décisions soient prises en concertation avec les acteurs locaux dont les organisations syndicales dans l’intérêt des plus précaires, des plus jeunes, des plus éloignés de l’emploi.
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